ここがヘンだよ改正案

前回お届けした速報から1週間ほど経過しました。とてもたくさんのコメントを頂き感謝申し上げる次第です。一度にお返事することは難しいのですが、すべてに目を通させていただいております。

さて、まずは今回の流れを復習してみようと思います。一体何がヘンなのか。


7月28日、環境省より「動物取扱業の適正化について（案）に対する意見の募集（パブリックコメント）について」という内容のお知らせが出ました。案件は14項目からなるのですが、今回の件で大きく関わってくるのが

1．　深夜の生体展示規制

・深夜展示については規制する必要がある（特に犬猫の幼齢動物）
・購入者の利便性を制約することは許容される
・明確な根拠を持たずに情緒的に決めることへの疑念もある
・社会通念や愛護感情を考慮すると20時以降の生体展示は禁止すべきである
（以上概要）

というものでした。この後に列挙されている案件が、移動販売・対面販売・犬猫オークション市場etc…とあたかも今回の改正が「ペットショップを規制するものですよ、特に深夜販売を行っているお店が対象なんですよ」と強調しているように思えます。しかも「購入者の利便性を制約すること云々」とも書かれていますし、多くの方が（小生も含めて）

「ああ、これは生体販売を行っているペットショップを規制するんだな」

と感じたことでしょう。

が、よくよく読んでみると「深夜の販売規制」ではなく「深夜の展示規制」であって、販売に限定する旨は一文字も書かれていない。つまり展示業者である猫カフェもこっそりと含まれているワケです。ここが非常に分かりにくいのが問題その1。

問題その2。「動物の愛護及び管理に関する法律施行令の一部を改正する政令案等の概要」の　1．背景　に書かれた一文。「法改正を伴わず措置可能である（中略）夜間展示等の禁止について措置するため（中略）改正する」とあります。
つまり「とりあえず簡単そうなところから改正しちゃおう」ということでしょう。え？ちょっと待ってくれ。飼養施設規制はどうなった？繁殖制限は？親から引き離す日齢の制限は？
ただ単に営業時間を制限しただけで、その他の検討すべき案件が放りっぱなし。こりゃあ手抜きとしか言いようがない。


夏のパブコメ募集を見て「これは意見しよう！」と感じたのは、生体販売を行うペットショップに対して国が本腰を上げて規制するんだな、という意気込みが感じられたからです。幼い犬猫が狭いケースの中に何時間も閉じ込められ、深夜になるまで気軽に販売されている。そういう現状が改善されるんだ、そのことに期待してパブコメを送ったはずです。

社会通念上、夜の11時や１２時にペットが販売されていれば「それはちょっとおかしいんじゃない？」と感じる人が多いでしょう。つまり、問題なのは「深夜」に「ペットショップで」「販売」されている現状だと思うんです。今回の改正案はそこを見誤っている、迷走していると言わざるを得ないと感じています。


最後にまとめます。今回の改正案がヘンだと感じるのは「猫カフェが規制されるなんてヤダ！」なんていう単純なものではありません。むしろ別の形でキチンと一定の規制をかけてもいいのでは、と感じています。
夜8時から朝8時までの展示を禁止するだけで生体販売業者を規制し現状を改善できるはずがない、それが小生の意見です。この改正案がそのまま通れば、とばっちりを食った猫カフェにダメージが及ぶだけでしょう。ペットショップは今まで通りの販売を続けるだけ、多少の営業時間が減ったところで屁の河童。そんな馬鹿らしい話があるかっちゅう訳です。
悲観的いや現実的に見ると、意見を送ったところで「これはもう決定事項」と夜間展示規制がかかってしまうかもしれません。だからといってこのまま指をくわえて見てるだけ、というのは性に合いません。結果はどうであれ言うべきことは言う。おかしいと思うことはおかしいと言う。そういう姿勢を貫きたいと考えております。

ご精読、ありがとうございました。

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